Постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1558 були затверджені зміни до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 (далі – Порядку №560), в тому числі ті, які стосуються оформлення відстрочки від проходження військової служби під час дії воєнного стану.
Що ж нового передбачає законодавство України?
1. Чітке визначення адресата заяви на відстрочку.
Тепер уточнено, що заява на оформлення відстрочки разом із документами, які підтверджують це право, подається на ім’я голови комісії територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК та СП) за місцем перебування на військовому обліку. Раніше вказівка про ТЦК та СП, до якого потрібно звертатися, була відсутня.
2. Обов’язкове долучення військово-облікового документа.
Разом із заявою та документами, які підтверджують право на відстрочку, військовозобов’язаний повинен пред’явити військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі). Раніше вимога про надання такого документа була відсутня.
3. Спеціальний облік для заброньованих працівників.
Встановлена норма щодо зарахування заброньованих працівників на спеціальний облік в ТЦК та СП.
4. Автоматичне оформлення та скасування відстрочки
Передбачена можливість автоматичного оформлення відстрочки від призову на військову службу за запитом військовозобов’язаного в електронному кабінету. Крім цього, встановлена опція і автоматичного скасування такої відстрочки.
5. Передбачений строк розглядів запитів від комісій ТЦК та СП.
Встановлено 5-ти денний строк розгляду запитів від комісій ТЦК та СП до органів державної влади для отримання інформації про військовозобов’язаного.
6. Збільшення строку розгляду заяви на оформлення відстрочки.
У разі якщо комісією ТЦК та СП не було подано запитів до органів державної влади на отримання відомостей про заявника, строк становить 7 днів, як і було, а якщо було подано запити – 15 днів.
7. Розширено способи повідомлення про рішення за результатом розгляду заяви на відстрочку.
Встановлено, що рішення про надання чи відмову у наданні відстрочки комісія ТЦК та СП буде повідомляти військовозобов’язаного у спосіб, який він самостійно визначить у заяві або засобами телефонного, електронного або поштового зв’язку (як і було раніше зазначено).
8. Автоматичне продовження відстрочки.
Скасовано необхідність подання повторної заяви для продовження дії відстрочки від призову на військову службу. Тепер у разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка продовжується автоматично, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку.
9. Скасування відстрочки за відсутності підстав для її надання.
Встановлено, що у разі відсутності обставин, які були підставою для оформлення відстрочки, комісії ТЦК та СП скасовують її протягом 7 днів з дати отримання такої інформації.
10. Встановлено строки надання відстрочки для деяких категорій осіб:
- особам з інвалідністю – на строк інвалідності,
- особам, визнаним тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я, – на строк, зазначений у постанові (рішенні) військово-лікарської комісії, але не більше ніж на 12 місяців,
- посадовим особам – на строк перебування на посаді,
- здобувачам освіти – на семестр, але не більше ніж на шість місяців,
- викладачам – до завершення навчального року.
11. Внесення інформації про відстрочку до реєстру.
Встановлено строки внесення інформації про надання відстрочки до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Це здійснюється у день оформлення довідки про надання відстрочки або в день надсилання повідомлення про скасування відстрочки засобами поштового зв’язку на адресу місця проживання або адресу електронної пошти, або повідомлення засобами електронного кабінету.
12. Скасування довідки про навчання для інтернів.
Необхідність подання довідки про здобувача освіти для тих, хто навчається на інтернатурі, згідно нових змін не передбачена. Тепер для оформлення відстрочки достатньо пред’явити документи про зарахування на навчання.
13. Розширено категорії осіб, які мають пройти медичний огляд військово-лікарською комісією.
Встановлено, що при поданні заяви на оформлення відстрочки на медичний огляд направляються особи, які були визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії.
14. Змінено перелік документів, які необхідно подати для підтвердження права на відстрочку:
- роботодавець повинен подати список військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час або список військовозобов’язаних, на яких оформляється відстрочка від призову на військову службу на період мобілізації та на воєнний час відповідно до переліків посад і професій. Раніше потрібно було надавати клопотання щодо оформлення відстрочки та витяг із наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаних;
- особам з інвалідністю або тимчасово непридатним розширено перелік документів, які можна подати для підтвердження статусу (відомості про групу інвалідності, причину інвалідності, дату встановлення інвалідності, безстроковість установлення групи інвалідності чи дату наступного переогляду, отримані із Централізованого банку даних з проблем інвалідності засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери);
- особи, які самостійно виховують дитину віком до 18 років, можуть подати витяг із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
- здобувачі освіти, які навчаються на інтернатурі тепер повинні подавати такі документи: довідку закладу освіти про зарахування на навчання, довідка закладу охорони здоров’я про прийняття на посаду лікаря (фармацевта/провізора)- інтерна певної спеціальності або довідка закладу охорони здоров’я про проходження практичної частини підготовки в інтернатурі як лікар (фармацевт/провізор)-інтерн за кошти фізичних (юридичних) осіб,
- викладачі закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій подають: довідку закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці, диплом про науковий ступінь;
- викладачі закладів передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти надають довідку закладу освіти про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці;
- особи, чиї близькі родичі зникли безвісти тепер замість рішення суду можуть подати витяг із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, або рішення суду про оголошення особи померлою;
- особи до досягнення 25-річного віку, які пройшли базову загальновійськову підготовку подають документ, що підтверджує проходження підготовки чи військовообліковий документ з відміткою про проходження базової військової служби, а також паспорт громадянина України,
- особи, які звільнені з військової служби через звільнення з полону – витяг із наказу щодо виключення із списків особового складу (із зазначенням підстави) чи витяг із наказу щодо звільнення з військової служби (із зазначенням підстави), або військово-обліковий документ з відміткою про звільнення з військової служби (із зазначенням підстави).