1 січня 2025 року в Україні набув чинності закон, який ліквідував медико-соціальні експертні комісії (МСЕК). Замість МСЕК тепер діють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування (ЕКОПФО). Попри зміну підходу та формату оцінювання, на практиці залишається чимало випадків, коли люди не погоджуються з прийнятими рішеннями, вважають їх необґрунтованими або такими, що не враховують реальний стан здоров’я та обмеження життєдіяльності. У зв’язку з цим питання оскарження рішень ЕКОПФО є особливо актуальним та потребує чіткого розуміння встановленого законом порядку захисту прав.
Як можна оскаржити рішення ЕКОПФО?
Закон передбачає два способи: адміністративний порядок: безпосередньо до Центру оцінювання функціонального стану особи (далі – Центр), судовий порядок: шляхом подання адміністративного позову до суду.
Протягом якого строку можна подати скаргу до Центру?
Скаргу на рішення ЕКОПФО необхідно подати протягом 40 календарних днів від дати отримання витягу з оскаржуваного рішення. Якщо ви пропустили 40-денний строк через поважні причини (хвороба, відрядження, тимчасова непрацездатність, військова служба тощо), можна подати клопотання про поновлення строку до Центру з відповідними підтверджуючими документами. Таке клопотання розглядається окремо (зазвичай протягом кількох робочих днів).
Як саме можна подати скаргу до Центру?
Способи подання:
1. паперово: рекомендованим листом на адресу Центру (м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А),
2. електронно: через електронну систему оцінювання повсякденного функціонування особи посередництвом лікаря, що направив на оцінювання (лікуючий лікар оформлює скаргу в електронному форматі),
3. особисто: занести скарги до канцелярії Центру (м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А).
Що саме вказувати у скарзі?
Щоб скарга була прийнята до розгляду, вона повинна містити такі обов’язкові дані:
- прізвище, ім’я, по батькові;
- дату народження;
- РНОКПП або серію та/або номер паспорта;
- адресу проживання або перебування;
- контактні дані: телефон, електронну адресу;
- відомості про уповноваженого представника скаржника (за наявності);
- дату прийняття та номер рішення експертної команди, що оскаржується;
- типи питань, яких стосується скарга;
- чітко сформульовані вимоги та їх обґрунтування;
- бажану форму розгляду скарги;
- дату складання скарги.
Як обґрунтувати свої вимоги?
Хороше обґрунтування скарги підвищує шанси на позитивний результат. У тексті слід:
коротко викласти, які саме аспекти рішення ЕКОПФО ви оскаржуєте; послатися на конкретні медичні дані, висновки обстежень, клінічні факти, які, на вашу думку, не були враховані або були оцінені неправильно; за можливості, додати копії документів чи витягів, які ілюструють ці обставини.
Як відбувається розгляд скарги?
Після реєстрації скарги Центр розглядає скаргу протягом 30 календарних днів з моменту отримання; проводить перевірку обґрунтованості оскаржуваного рішення на момент його прийняття; може заслухати пояснення скаржника або переглянути подані документи.
Яке рішення може прийняти Центр за результатом розгляду скарги?
Можливі рішення за результатами розгляду:
- підтвердження раніше ухваленого рішення;
- скасування рішення;
- формування нового рішення експертною командою з урахуванням висновків, викладених у скарзі.
Що робити, якщо Центр не задовольнив скаргу?
Якщо рішення Центру не змінилось і ви вважаєте його неправомірним, можна звернутись до адміністративного суду для оскарження рішення Центру.