В одній із статей ми описували наслідки керування транспортним засобом у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння для цивільних громадян. А якщо за кермом знаходився військовослужбовець? В такому випадку відповідальність буде залежати від від того, на якому саме транспорті та за яких обставин водій вчинив правопорушення.
За нетверезе водіння військові можуть нести відповідальність як за ст. 130 КУпАП, так і за ст. 172-20 КУпАП, а вид і суворість покарання залежать від конкретних обставин правопорушення.
Покарання за керування у стані сп’яніння для військовослужбовців
Якщо військовослужбовець перебуває у відпустці або має вихідний день, не виконує обов’язків військової служби та їде у власних справах на приватному автомобілі, він несе відповідальність на загальних підставах як цивільна особа.
У такому випадку поліція оформлює протокол за статтею 130 КУпАП самостійно, ВСП (Військову службу правопорядку) викликати не потрібно.
ЯКЕ ПОКАРАННЯ ПЕРЕДБАЧЕНО:
1. Перше порушення протягом року.
Штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (НМДГ) — 17 000 грн.
Позбавлення права керування на 1 рік.
2. Повторне порушення протягом року.
Штраф 34 000 грн (2000 НМДГ) або адмінарешт на 10 діб, або громадські роботи.
Позбавлення права керування на 3 роки з можливим оплатним вилученням авто чи без такого.
3. Третє порушення протягом року.
Штраф 51 000 грн (3000 НМДГ) або адмінарешт на 15 діб.
Позбавлення права керування на 10 років з конфіскацією транспортного засобу.
Відмова від проходження огляду на місці чи в лікарні прирівнюється до визнання вини й тягне за собою ідентичне покарання.
СЦЕНАРІЙ 2 Військовий порушив закон на службовому чи цивільному авто під час виконання обов’язків служби.
Якщо ж водій одягнений у форму, виконує бойове чи службове завдання, або керує військовим транспортом з чорними номерами, ситуація кардинально змінюється. Таке порушення під час дії воєнного стану кваліфікується за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а процедура згідно зі ст. 266-1 КУпАП вимагає залучення ВСП чи командування.
ЯКЕ ПОКАРАННЯ ПЕРЕДБАЧЕНО:
Штраф від 1 000 до 2 000 НМДГ, що складає від 17 000 до 34 000 грн, або тримання на гауптвахті від 10 до 15 діб.
Хто оформлює
Патрульна поліція у такому разі зобов’язана викликати представників ВСП або командування частини для проведення спільного огляду та складання протоколу.
Позбавлення прав
Стаття 172-20 КУпАП не передбачає позбавлення водійських прав, як обов’язкову санкцію. Проте, якщо водій на службовому авто вчинив ДТП або грубо порушив ПДР, поліція паралельно може скласти протокол і за загальними статтями, наприклад, ст. 124 чи 130 КУпАП, і тоді водій може втратити право керування.
ДОДАТКОВІ НАСЛІДКИ
Окрім суду та штрафу, на військового чекає службове розслідування. Результатом якого можуть стати суттєві дисциплінарні стягнення.
1 Повне скасування «бойових» та додаткових виплат.
Згідно з Наказом Міноборони № 260, військовослужбовцям не виплачуються додаткова винагорода 30 000, 50 000 чи 100 000 грн за місяць, у якому було вчинено правопорушення, пов’язане з вживанням алкоголю.
2 Позбавлення щомісячної премії.
Грошове забезпечення військового складається з окладу, надбавок і премії, яка зазвичай становить значну частину базової зарплати. У разі накладення дисциплінарного стягнення, премії позбавляють повністю або частково строком на один місяць.
3 Блокування підвищення та скасування нагороджень.
Поки діє догана, військового не можуть підвищити у званні чи на посаді, а також не подають до державних і відомчих нагород. Іноді навіть можуть понизити у званні чи на посаді.
Як може допомогти військовий адвокат
Проте, саме процедура оформлення таких правопорушень нерідко буває формальною. Найменша помилка поліції, ВСП або лікарів може стати підставою для скасування покарання в суді.
Військовий адвокат може представляти інтереси клієнта як в адміністративному, так і в дисциплінарному провадженнях.
1. Захист у суді. Скасування штрафу та збереження прав.
Найчастіше справу вдається виграти завдяки процедурним порушенням з боку правоохоронців. На цьому етапі головною задачею адвоката стає ретельне вивчення матеріалів і пошук юридичних недоліків у матеріалах адміністративного провадження.
Аналізує правильність і законність процедури огляду.
Зокрема встановлює, чи пропонувалося водієві пройти огляд на місці перед доставленням до лікарні, а також чи були присутні два свідки за відсутності безперервної відеофіксації. У разі доставки до медзакладу оцінюється дотримання встановленого порядку проведення огляду, включно з лабораторним дослідженням за визначеною методикою, належним зберіганням зразків та дотриманням строку проведення огляду.
Перевіряє сертифікацію техніки.
Чи мав Драгер чинний сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку. Адже, якщо термін повірки приладу сплив, результати тесту недійсні.
Оцінює відповідність кваліфікації справи реальним обставинам.
Якщо поліція помилилася та оформила військового «при виконанні» за цивільною статтею 130 КУпАП замість військової ст. 172-20 або навпаки, адвокат використовує це для закриття справи через неправильно складений протокол.
Слідкує за строками.
Відповідно до ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд має притягнути особу до відповідальності протягом 3 місяців з дня вчинення правопорушення. Якщо в ході розгляду виникає необхідність у витребуванні додаткових доказів, відкладенні судових засідань з поважних причин, зокрема у зв’язку з виконанням військовослужбовцем бойових завдань або перебуванням на лікуванні, і на момент розгляду проходить більше часу ніж дозволено законом, провадження підлягає закриттю у зв’язку із закінченням строків давності.
2. Захист у військовій частині. Збереження виплат
Зазвичай дисциплінарне покарання значно суворіше, ніж судовий штраф. Тому, на відміну від цивільних справ, адвокат долучається також і до захисту інтересів у військовій площині.
Здійснює супровід службового розслідування.
Юрист допомагає військовому грамотно написати пояснення. Наприклад, якщо водій під час зупинки поліцією не виконував військові обов’язки, це важливо зафіксувати. Повідомити командування, що порушення скоєно у позаслужбовий час, без зброї, і це не погіршило боєготовність підрозділу.
Допомагає оскаржити скасування виплат.
Командири нерідко позбавляють підлеглих виплати 30 000 чи 100 000 грн, навіть не дочекавшись рішення суду і без належно оформленого службового розслідування. Адвокат може оскаржити такий наказ командувача до вищого керівництва або через Окружний адміністративний суд. Якщо рішення про позбавлення премії чи бойових прийняте з порушенням процедури, суд може зобов’язати військову частину повернути гроші.
Сприяє уникненню догани.
Якщо дисциплінарне стягнення накладено безпідставно або з порушенням строків, юрист допомагає зняти його через рапорт до вищого командування або через суд. При цьому відновлюються премії та право на підвищення.
Потрібен захист у справах по статті 130 чи 172-20 КУпАП?
Телефонуйте адвокату
+38 (068) 374 89 00
Судова практика
Військовослужбовця звинуватили в керуванні авто у стані сп’яніння, результат Драгера — 0,34 проміле.
Аргументи захисту (адвокат Лихачов Р. Б.). Відеозапис поліції переривчастий, на ньому не зафіксовано момент зупинки та роз’яснення прав. Одноразова трубка для Драгера не була належним чином запакована, її дістали з контейнера з використаними мундштуками. У матеріалах відсутні сертифікат та повірка на прилад. У протоколі наявні закреслення та виправлення статей ПДР.
Рішенням суду огляд визнано недійсним через порушення процедури. Провадження закрили за відсутністю складу правопорушення.
2 Справа № 127/40821/24 Вінницький міський суд.
Водія двічі за ніч зупиняла поліція за підозрою в наркотичному сп’янінні. У медзакладі він не зміг здати аналіз сечі, цей факт лікарі та поліція розцінили як відмову від огляду та склали два протоколи.
Аргументи захисту (адвокат Лихачов Р. Б.). Водій від огляду не відмовлявся, алкотестер показав 0 ‰, а здати сечу не зміг через фізіологічні особливості. Інші зразки біоматеріалів лікарі в порушення інструкції не відбирали. О 05:34 ранку водій повернувся до закладу за самозверненням, здав сечу в присутності поліцейського, результат дослідження вказує на відсутність ознак сп’яніння.
Суд визнав, що неможливість здачі аналізу через фізіологію не є свідомою відмовою, а подальший тест підтвердив тверезість. Провадження закрили за відсутністю складу правопорушення.
Популярні запитання
1. Хто може зупиняти військового на дорозі?
Цивільне авто. На загальних підставах зупиняти має право Національна поліція. На блокпостах також ВСП, Нацгвардія, СБУ, ДПСУ чи ЗСУ.
Службове авто. Коло осіб те саме, але якщо водій виконує бойове чи службове завдання, поліція зобов’язана діяти спільно з Військовою службою правопорядку або негайно повідомити командування частини при виявленні правопорушення.
2. Чи завжди потрібно залучати ВСП або командира?
Якщо під час виявлення правопорушення військовий не виконував обов’язки військової служби, поліція самостійно фіксує порушення ПДР і складає цивільний протокол за ст. 130 КУпАП. ВСП викликати не обов’язково.
Якщо військовослужбовець був при виконанні, спільний огляд та оформлення матеріалів мають відбуватися за участю ВСП або командування підрозділу.
3. Якщо вживати алкоголь вже після зупинки поліцією, це допоможе уникнути покарання?
Категорично ні. Вживання алкоголю, наркотиків або ліків на їхній основі після зупинки або після ДТП до проведення медичного огляду прирівнюється до скоєного правопорушення за статтею 130 КУпАП або 172-20 КУпАП.
4. Якщо автомобіль військовий на чорних номерах, чи можна не зупинятися на вимогу поліції?
Ні, зупинятися обов’язково. Чорні номери не звільняють від виконання ПДР. Винятком може бути лише ситуація крайньої необхідності, наприклад, термінова евакуація поранених під вогнем у зоні бойових дій, де затримка загрожує життю. В інших випадках ігнорування вимоги про зупинку є правопорушенням відповідно до статті 122-2 КУпАП.
5. Чи можна відмовитися від проходження алкотесту на місці зупинки?
Відмовитися від Драгера на місці можна, але з обов’язковою умовою негайного проходження огляду в найближчій лікарні. Повна відмова від огляду на місці та в лікарні прирівнюється до скоєного правопорушення за відповідною статтею.
Роман Лихачов
Військовий адвокат. Понад 15 років юридичної практики
Адвокатське свідоцтво: №808 від 21.07.2011. Експерт з військового права. Досвід захисту прав військовослужбовців, ветеранів, родин загиблих. Нагороджений почесним знаком Головнокомандувача ЗСУ «За сприяння війську».