Звільнення з військової служби. Підстави, складнощі, супровід

Законодавчий фундамент

Процес звільнення з лав ЗСУ регулюється низкою нормативно-правових документів. Основний з них — Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу». Його стаття 26 визначає, хто і з яких причин може бути звільнений, залежно від виду служби та статусу військовослужбовця.

Порядок реалізації цих норм деталізується Положенням про проходження військової служби, затвердженим Указом Президента України, а також наказами Міністерства оборони. Наказ №402 встановлює правила роботи військово-лікарських комісій, без яких неможливе звільнення за станом здоров’я.

У 2026 році частина процедур здійснюється через застосунок «Армія+», зокрема подання рапортів. Проте навіть за наявності електронного документообігу результат залежить від правильного оформлення документів і законного обґрунтування підстав для звільнення.

Підстави для звільнення

Законодавство передбачає можливість припинення служби за кількома основними групами підстав. Головним чинником залишається наявність об’єктивної причини, оскільки простого бажання військовослужбовця недостатньо.

1. Стан здоров’я

Медичні підстави традиційно посідають перше місце за кількістю звернень. Згідно з частинами 4 та 5 статті 26 Закону, звільнення можливе у разі визнання особи непридатною до служби з виключенням з військового обліку або тимчасово непридатною на строк від 6 до 12 місяців. Також право на припинення служби мають люди з інвалідністю будь-якої групи, якщо вони не висловили бажання продовжувати виконувати військові обов’язки.

Типові складнощі Суб’єктивність військово-лікарських комісій. Після скасування статусу «обмежено придатний» ВЛК часто визнають військових із хронічними хворобами «придатними до служби в частинах забезпечення». Це не дає права на звільнення, а лише на переведення. Отримання тимчасової непридатності на термін менше ніж 6 місяців командування часто трактує як відпустку для лікування.

2. Сімейні обставини

Ця категорія викликає багато запитань та суперечок, а також потребує ретельної підготовки документів. Частина 12 статті 26 Закону 2232-XII містить повний перелік сімейних обставин на час дії воєнного стану, найпоширенішими з яких є:

• Наявність трьох і більше дітей до 18 років, якщо військовослужбовець не має заборгованості зі сплати аліментів понад три місяці.
• Самостійне виховання дитини до 18 років, коли другий з батьків помер, позбавлений прав, зник безвісти або перебуває у місцях позбавлення волі.
• Постійний догляд за дружиною, чоловіком або батьками (своїми чи подружжя). Така потреба має бути підтверджена висновком МСЕК або ЛКК.
• Догляд за дружиною чи чоловіком з інвалідністю I та II груп. Щодо III групи діє обмежений перелік хвороб, серед яких онкологія, відсутність кінцівок чи парних органів, психічні розлади або ДЦП.
• Постійний догляд за батьками I/II групи інвалідності. Потребує доведення відсутності інших працездатних осіб, зобов’язаних здійснювати такий догляд.

Типові складнощі Військові частини часто вимагають довідки про відсутність інших родичів, навіть коли ті перебувають за кордоном. Також у деяких випадках виникає необхідність отримання Акту обстеження умов проживання, який підтверджує, що крім військового, більше нікому надати допомогу хворому.

3. Досягнення граничного віку перебування на службі

Законом встановлені вікові межі для перебування у лавах Збройних Сил. Для більшості військовослужбовців рядового, сержантського та офіцерського складу це 60 років. Для вищого офіцерського складу — 65 років.

Типові складнощі На практиці виникають ситуації, коли командири, посилаючись на брак досвідчених кадрів, вчасно не подають документи на звільнення або пропонують військовому залишитися за власним бажанням. Слід пам’ятати, що після досягнення граничного віку військовослужбовець залишитися на службі через особисте прохання та за умови придатності за станом здоров’я. Будь-яке примусове утримання після 60 років є прямим порушенням закону.

4. Закінчення строку контракту

Згідно з частиною 5 статті 23 Закону, контракти, підписані до 24 лютого 2022 року, автоматично продовжуються до завершення воєнного стану або оголошення демобілізації. Проте військовослужбовці, які уклали контракт безпосередньо в період дії воєнного стану, мають право на звільнення після закінчення його терміну. Це також стосується осіб віком від 18 до 25 років, які підписали контракти строком на 1 рік.

Типові складнощі Існують непоодиноку випадки, коли норму про автоматичне продовження застосовують до всіх контрактів без винятку. Військовослужбовцям відмовляють у звільненні, стверджуючи, що під час війни контракти не розриваються.

У таких ситуаціях важливо подати рапорт із чітким посиланням на дату підписання документа та пункт «ж» частини 3 статті 26 Закону.

5. Звільнення з полону та особливі обставини

Військовослужбовці, які повернулися з полону, мають право звільнитися за власним бажанням. Також підставою є загибель або зникнення безвісти близьких родичів під час захисту Батьківщини.

Типові складнощі Основною перешкодою є затягування видачі офіційних довідок (форма 55) про перебування в полоні. Щодо загибелі родичів, командування часто вимагає вичерпні докази того, що подія сталася саме під час виконання бойових завдань, а не в тилу.

Процедура звільнення

У 2024 році відбулися зміни у законодавстві щодо права військового самостійно визначати, кому дістануться виплати у разі його загибелі. Стаття 16-1 Закону № 2011-XII дозволяє скласти особисте розпорядження. Це документ, у якому військовослужбовець вказує конкретних осіб та відсоток від загальної суми ОГД, який вони мають отримати. Розпорядження завіряється командиром частини або нотаріусом.

Підготовка

Все починається із збору повного пакету документів. Усі копії, що додаються до мають бути нотаріально завіреними. Рапорт подається безпосередньому командиру. Дуже важливо використовувати застосунок «Армія+» для електронного подання, оскільки це фіксує дату та факт звернення, унеможливлюючи ігнорування документа.

Проходження ВЛК та розгляд документів

При звільненні за станом здоров’я обов’язково потрібно пройти військово-лікарську комісію. У разі звільнення за іншими підставами ВЛК може проводитися за бажанням військового для фіксації стану здоров’я на момент завершення служби.

Після погодження рапорту командиром частини документи передаються до вищого штабу для видання наказу про звільнення.

Фінальний етап — здача посади, виключення зі списків особового складу та направлення до ТЦК та СП за місцем проживання для постановки на військовий облік.

Супровід звільнення з військової служби

Чим займається наша команда

Перевіряємо наявні документи та оцінюємо, чи маєте ви законні причини для звільнення. За результатами аналізу визначаємо, яка саме підстава у вашій ситуації найбільш перспективна.

Боремося з бездіяльністю. Готуємо та надсилаємо адвокатські запити. Це дієвий інструмент, який зобов’язує військову частину до оперативної реакції. У такий спосіб ми можемо виявити місцезнаходження рапорту та причини затримки його розгляду.

Оскаржуємо рішення ВЛК та МСЕК. Допомагаємо зібрати незалежні медичні висновки та скасувати неправомірні постанови. Якщо комісія ігнорує реальні діагнози, ми подаємо скарги до ЦВЛК або до суду.

Представляємо в суді. Коли командування незаконно відмовляє у звільненні та інші методи юридичного впливу не діють, адміністративний позов стає єдиним способом захисту прав військовослужбовця.

Судова практика та актуальні тенденції

Аналіз рішень показує, що суди дедалі частіше стають на бік військовослужбовців у питаннях догляду за родичами. Наприклад, рішення Львівського ОАС у справі №380/928/25 підтвердило обов’язок частини розглядати рапорт по суті, навіть при наявності формальних зауважень до довідок.

Важливою тенденцією є посилення вимог до доказування відсутності інших осіб, які можуть здійснювати догляд. Суди вимагають не просто довідку про склад сім’ї, а реальні підтвердження того, що інші родичі самі потребують догляду або мають інвалідність.

Часті запитання

1. Чи можу я звільнитися, якщо у мене троє дітей, але ми з дружиною розлучені?
Так, розлучення не позбавляє права на звільнення, але ключовим фактором є утримання дітей. Вам потрібно надати докази сплати аліментів, рішення суду або нотаріальний договір про участь у вихованні та утриманні дітей. Сам факт біологічного батьківства без участі в житті дітей може бути недостатнім аргументом для командування.

2. Скільки часу розглядається рапорт на звільнення?
Законодавство встановлює загальні терміни розгляду звернень, проте в умовах бойових дій чіткі часові рамки для рапортів часто порушуються. Орієнтовно це займає від 14 до 30 днів. Якщо відповіді немає понад місяць — це привід для подання скарги або адвокатського запиту.

3. Чи можуть звільнити через хворобу дружини без встановлення їй інвалідності?
Так, це можливо, якщо є висновок ЛКК про необхідність постійного стороннього догляду. Інвалідність та потреба у догляді належать до різних юридичних підстав. Законодавство дозволяє звільнення у разі необхідності здійснення постійного догляду за хворою дружиною, що підтверджується відповідним медичним висновком.

4. Що робити, якщо командир відмовляється приймати рапорт?
Необхідно подати рапорт рекомендованим листом з описом вкладення на юридичну адресу військової частини або через вищий штаб. Також можна скористатися гарячою лінією Міністерства оборони. Залучення адвоката на цьому етапі дозволяє зафіксувати факт подання та зобов’язати командира розглянути документ.

5. Чи звільняють зі служби, якщо я став опікуном недієздатної особи?
Так, опікунство над особою, визнаною судом недієздатною, є підставою для звільнення, за умови, що ви єдина особа, яка може здійснювати такий догляд (це стосується опіки над особами, що не є близькими родичами). Для близьких родичів умови можуть бути простішими.