Останніми роками зросла кількість судових спорів, пов’язаних зі стягненням військовими закладами освіти витрат на навчання курсантів. У більшості випадків навчальні заклади намагаються відшкодувати витрати, понесені під час утримання курсанта, однак суди досліджують, чи дотримано обов’язкової умови — пропозиції добровільно відшкодувати такі кошти та надання для цього реального строку. Саме наявність чи відсутність підтвердження відмови курсанта стає ключовим фактором для вирішення спору. Судова практика останніх років показує, що за формального підходу з боку навчальних закладів їхні позови здебільшого залишаються без задоволення.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням у справі №420/27171/23 від 22 листопада 2023 року відмовив Військовій академії (м. Одеса) у задоволенні позовних вимог про стягнення коштів за навчання з колишнього курсанта.
Відповідно до обставин справи Військова академія (м. Одеса) звернулася до суду з позовною заявою про стягнення витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 297761,75 грн. з колишнього курсанта.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначив, що правильне вирішення спору у цій справі залежить від того, чи ознайомлено курсанта з розрахунком витрат, пов’язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі та запропоновано йому добровільно відшкодувати такі витрати. Саме відмова курсанта є підставою для звернення до суду з позовом про стягнення такого відшкодування. Оскільки ці умови не були дотримані, підстави для стягнення коштів відсутні. При цьому суд наголосив, що лише обізнаність з обов’язком відшкодувати витрати не є підставою для стягнення таких витрат у судовому порядку.
Рішенням Житомирський окружний адміністративний суд у справі № 240/33278/23 від 1 жовтня 2024 року частково задовольнив позовні вимоги Житомирського військового інституту імені С. П. Корольова про стягнення з колишнього курсанта коштів за навчання, а саме: вирішив стягнути не заявлених 170 718, 71 грн., а тільки 250 грн.
Житомирський військовий інститут імені С. П. Корольова звернувся до суду з позовом про стягнення з курсанта витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 170 718, 71 грн. (170 468,71 – грошове забезпечення, 250, 00 грн. – медичне забезпечення).
Приймаючи рішення у справі, суд зазначив, що навчання курсанта є військовою службою і не виключає виконання під час навчання завдань військової служби, а тому грошове забезпечення військовослужбовця (курсанта) отримане під час навчання поверненню не підлягає. Суми грошового забезпечення військовослужбовця не визначені законом такими, що включаються у витрати, пов’язані з утриманням військовослужбовця у вищому навчальному закладі. У зв’язку з наведеним, суд вирішив стягнути з колишнього курсанта тільки витрати щодо його медичного забезпечення у розмірі 250,00 грн.
Рішенням Львівський окружний адміністративний суд у справі № 380/24631/24 від 04 липня 2025 року відмовив Національній Академії Національної гвардії України у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з колишнього курсанта коштів за навчання у розмірі 154 437,10 грн.
Cуд зазначив, що право на звернення до суду у вищого навчального закладу у цій категорії справ виникає лише у випадку відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати та може бути реалізоване протягом одного місяця з дня такої відмови. Саме з такою відмовою пов’язана можливість звернення суб’єкта владних повноважень до суду. У матеріалах справи є лише докази направлення претензії курсанту, але немає підтвердження її отримання. До того ж Національна Академія Національної гвардії України звернулася до суду вже 6 грудня 2024 року, хоча сама претензія датована 28 листопада 2024 року, тобто навіть десятиденний строк з дати її складання не минув, не кажучи вже про час отримання колишнім курсантом. Крім цього, суд наголосив, що ознайомлення з розрахунком цих витрат не означає, що курсанту було надано реальний час для добровільного їх погашення. У зв’язку з наведеним, суд відмовив у задоволенні позову.
Рішенням Луганський окружний адміністративний суд у справі № 360/806/25 від 30 червня 2025 року відмовив Донецькому державному університету внутрішніх справ у стягненні з колишнього курсанта вартість його утримання у сумі 60 735,23 грн.
Приймаючи рішення у справі, суд зазначив, що саме відмова курсанта добровільно відшкодувати кошти за навчання є підставою для звернення до суду із позовом про стягнення такого відшкодування. З матеріалів справи встановлено, що Донецький державний університет внутрішніх справ направив повідомлення про необхідність відшкодування на адресу в тимчасово окупованій території, де поштовий зв’язок не працює. Конверт повернувся відправнику. Таким чином, відсутні докази того, що колишній курсант отримав повідомлення чи відмовився від добровільного відшкодування витрат. Тому суд дійшов висновку, що підстав для задоволення позовних вимог в справі немає.
Детальніше: рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/806/25 від 30 червня 2025 року
Рішенням Харківський окружний адміністративний суд у справі № 520/3818/19 від 30 червня 2025 року відмовив у задоволенні позовної заяви Харківського національного університету внутрішніх справ про стягнення витрат, пов’язаних з утриманням у вищому навчальному закладі з колишнього курсанта.
За результатом розгляду справи, суд зазначив, що підставою для звернення до суду з вимогою про стягнення витрат на навчання може бути лише відмова курсанта від їх добровільного відшкодування. У матеріалах справи відсутні докази надсилання повідомлення про необхідність відшкодування коштів на адресу колишнього курсанта, у зв’язку з чим суд відмовив у задоволенні позову.
Рішенням від 17 лютого 2025 року Миколаївський окружний адміністративний суд у справі № 400/3121/23 відмовив Харківському національному університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба у стягненні з курсанта витрат на навчання у розмірі 238 523 грн. 77 коп.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що курсант має статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Положеннями статті 39-1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначено, що діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, а також особи із їх числа звільняються від плати за навчання в державних і комунальних навчальних закладах усіх рівнів. У зв’язку з тим, що курсант відноситься до осіб із числа дітей, позбавлених батьківського піклування, він наділений правом на повне державне забезпечення в державних і комунальних навчальних закладах усіх рівнів, а також звільнений від плати за навчання в них.
Детальніше: рішення Миколаївського окружного адміністративного суду у справі № 400/3121/23 від 17 лютого 2025 року
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2023 року у справі №620/328/23 суд залишив без змін рішення суду першої інстанції, яким Харківському національному університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з курсанта 141 475,66 грн на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.
Приймаючи рішення, суд апеляційної інстанції наголосив, що підстави для стягнення з колишнього курсанта витрат на виплату грошового забезпечення відсутні, оскільки суми грошового забезпечення військовослужбовця не визначені законом такими, що включаються у витрати, пов’язані з утриманням військовослужбовця у вищому навчальному закладі.
Детальніше: постанова Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №620/328/23 від 10 травня 2023 року
Рішенням від 16 травня 2025 року Донецький окружний адміністративний суд у справі №200/1363/25 відмовив Донецькому державному університету внутрішніх справ у стягненні на його користь 22 667, 42 грн. витрат, пов’язаних з утриманням під час навчання з курсанта.
Суд, ухвалюючи рішення, наголосив, що лише відмова курсанта добровільно компенсувати витрати на навчання може бути підставою для звернення з позовом про їх стягнення. У матеріалах справи зазначено, що університет направив повідомлення на адресу, яка розташована на тимчасово окупованій території, де не функціонує поштовий зв’язок. Конверт був повернений відправнику. Таким чином, доказів того, що відповідач отримав повідомлення чи відмовився від добровільного відшкодування, не встановлено. У зв’язку з цим суд вирішив, що правових підстав для задоволення позовних вимог немає.
Детальніше: рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 травня 2025 року у справі №200/1363/25
Рішенням від 14 лютого 2025 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд у справі №160/31769/24 відмовив Донецькому державному університету внутрішніх справ у стягненні на користь установи 14 427,20 грн витрат, пов’язаних з утриманням курсанта під час навчання.
Cуд зазначив, що після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов’язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів. Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи. Однак в матеріалах справи відсутні докази надсилання повідомлення з довідкою про витрати, ознайомлення курсанта з розрахунком спірних витрат, або відмови від ознайомлення з таким розрахунком, а тому вимоги не підлягають задоволенню.
Детальніше: рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2025 року у справі №160/31769/24
Рішенням від 09 квітня 2025 року Рівненський окружний адміністративний суд у справі №460/15719/24 відмовив Львівському державному університету внутрішніх справ у задоволенні позову щодо стягнення коштів в розмірі 69671,39 грн. за навчання.
У рішенні суд зазначив, що оскільки курсант проходить військову службу у військовій частині Державної прикордонної служби України, де виконує правоохоронні функції держави, що є схожими за функціями зі службою в органах поліції, стягнення суми витрат припиняється в силу положень пункту 9 Порядку відшкодування особами витрат, пов’язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 261, де вказано, що стягнення суми витрат припиняється в разі: поновлення на навчанні особи, що була відрахована з вищого навчального закладу; повторного прийняття особи на службу в поліцію.
Детальніше: рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі №460/15719/24