У зв’язку зі скасуванням у травні 2024 року законодавчої підстави для виключення з військового обліку осіб, засуджених за тяжкі чи особливо тяжкі злочини, виникла низка практичних проблем. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК та СП) почали або відмовляти у внесенні змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі – Реєстр), або повторно ставити таких осіб на військовий облік, попри те, що раніше вони були з нього виключені згідно з чинним на той час законодавством. Більше того, часто такі відмови не мають належного оформлення або взагалі не надаються, що унеможливлює реалізацію прав громадян. Як наслідок, люди змушені звертатися до суду з позовами про визнання дій чи бездіяльності ТЦК та СП протиправними та зобов’язанням привести відомості у Реєстрі у відповідність до фактичних обставин та законодавчих вимог.
Рішенням від 24 липня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд у справі № 420/11100/25 визнав протиправною відмову ТЦК та СП щодо внесення змін до Реєстру про виключення інформації про перебування на військовому обліку.
Згідно з обставинами справи, чоловік звернувся до суду з позовом про оскарження відмови ТЦК та СП у виключенні його з військового обліку як особи, засудженої за вчинення тяжкого злочину. Він зазначив, що у 2020 році був виключений з обліку, однак згодом з’ясував, що відповідна інформація відсутня в Реєстрі. На подану заяву про внесення змін ТЦК та СП надало відмову.
У своєму рішенні суд зазначив, що хоча ТЦК та СП надало відмову у внесенні змін до Реєстру, таке рішення не відповідало встановленим вимогам до оформлення — не містило належного обґрунтування та не було оформлене у передбаченій законодавством формі. У зв’язку з цим суд зобов’язав ТЦК та СП повторно розглянути заяву та прийняти відповідне рішення у порядку, визначеному законодавством України.
Рішенням від 28 липня 2025 року Тернопільський окружний адміністративний суд у справі № 500/2718/25 визнав протиправними дії ТЦК та СП щодо внесення відомостей до Реєстру про порушення правил військового обліку і зобов’язав такі дані виключити.
Згідно з обставинами справи, чоловік звернувся до суду з позовом про оскарження внесення ТЦК та СП до Реєстру відомостей про нього як про особу, що порушує правила військового обліку. Він зазначив, що був виключений з військового обліку у зв’язку з вчиненням тяжкого злочину. Водночас після встановлення мобільного додатку “Резерв+” виявив відсутність цих даних.
Приймаючи рішення, суд зазначив, що на ТЦК та СП покладено обов’язок вносити до Реєстру передбачені Законом України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів” відомості про призовників, військовозобов’язаних та резервістів. За п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” (у редакції до 18 травня 2024 року), з військового обліку підлягають виключенню особи, засуджені до позбавлення волі за тяжкі або особливо тяжкі злочини. Суд наголосив, що саме винесення постанови про притягнення військовозобов’язаного до адміністративної відповідальності є підставою для внесення відомостей до Реєстру про порушення ним правил військового обліку. Однак, в даній справі чоловік до вказаної відповідальності не притягувався, протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення не складався. У зв’язку з цим внесення даних про, нібито порушення ним правил військового обліку є протиправним.
Рішенням Луганского окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року у справі №360/984/25 суд зобов’язав ТЦК та СП розглянути заяви щодо внесення відомостей в Реєстр про виключення з військового обліку через засудження за вчинення тяжкого злочину.
Чоловік подав до суду позов, оскаржуючи бездіяльність ТЦК та СП щодо нерозгляду поданих ним заяв. Він зазначив, що у 2021 році був засуджений за вчинення тяжкого злочину та на цій підставі виключений з військового обліку, про що зроблена відповідна відмітка у військовому квитку. У 2025 році йому стало відомо, що ТЦК та СП повторно взяли його на військовий облік. З метою усунення наявних неточностей, чоловік подав дві заяви до ТЦК та СП з проханням внести зміни до Реєстру. Однак відповіді так і не отримав.
За результатом розгляду матеріалів справи суд зазначив, що ТЦК та СП як суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого належить вирішення питання щодо ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, після отримання заяв про внесення змін до Реєстру повинен був за наслідками розгляду прийняти конкретне рішення або про внесення відомостей до Реєстру про виключення позивача з військового обліку або мотивовану належну відмову у задоволенні цієї заяви. У зв’язку з відсутністю прийнятого рішення суд визнав таку бездіяльність протиправною та зобов’язав ТЦК та СП розглянути подані заяви.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року у справі № 580/5225/25 ТЦК та СП зобов’язано розглянути заяву про виключення з військового обліку у зв’язку з засудженням за тяжкий злочин.
Як убачається з матеріалів справи, чоловік подав позов, оскаржуючи бездіяльність ТЦК та СП щодо нерозгляду його заяви про внесення до Реєстру відомостей про виключення його з обліку. Він зазначив, що у 2003 році був виключений з військового обліку через засудження за тяжкий злочин, однак у 2025 році після встановлення додатку “Резерв+” виявив, що досі перебуває на обліку. Після подання заяви щодо виправлення неточностей отримав лист, в якому було вказано про необхідність особистого прибуття до ТЦК та СП для уточнення даних.
Розглянувши справу, суд зазначив, що є ТЦК та СП є органом, що забезпечує виконання законодавства з питань військового обліку і військової служби, а тому саме на нього покладено обов’язок щодо прийняття рішення про виключення з військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством. У зв’язку з цим ТЦК та СП зобов’язаний був надати відповідь про задоволення або відмову в задоволенні заяви, а не надавати роз’яснення щодо необхідності прибуття для уточнення даних.
Рішенням від 11 липня 2025 року Черкаський окружний адміністративний суд у справі № 580/2738/25 зобов’язав ТЦК та СП розглянути заяву щодо виключення з військового обліку через наявність судимості за вчинення тяжкого злочину.
Із наданих матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогою визнати протиправною бездіяльність ТЦК та СП, яка полягала в ігноруванні його заяви щодо внесення змін до Реєстру у зв’язку з виключенням його з військового обліку. Він зазначив, що у 2017 році був виключений з військового обліку, однак після встановлення додатку “Резерв+” виявив, що досі має статус військовозобов’язаного. Вказане призвело до того, що представниками ТЦК та СП було винесено постанову про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210-1 КУпАП.
У ході розгляду справи суд дійшов висновку, що саме ТЦК та СП як орган, відповідальний за ведення військового обліку, уповноважений приймати рішення щодо виключення осіб з обліку у випадках, передбачених законом. При цьому, особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для такого рішення не обов`язкова. У зв’язку із відсутністю відповіді на подану заяву чоловіка, суд визнав бездіяльність ТЦК та СП протиправною.